ORIO: Ontwikkelingsrelevante Infrastructuurontwikkeling

De eerste ORIO-aanvraagronde voor 2009 staat nu open voor 49 landen wereldwijd. De deadline voor ontvangst van uw projectidee is gesteld op 15 mei 2009, 17.00 uur CET.

Doelgroep
1. (Centrale) overheden, overheidsbedrijven of exploitatie- maatschappijen.
2. Bedrijven, zowel Nederlandse als bedrijven uit andere landen of consortia van bedrijven die in samenwerking met lokale overheden, overheidsbedrijven of exploitatiemaatschappijen infrastructurele projecten willen uitvoeren in een aantal ontwikkelingslanden.

Doel en inhoud
ORIO (Ontwikkelings Relevante Infrastructuur Ontwikkeling) is een schenkingsfaciliteit van het Nederlandse ministerie van Buitenlandse Zaken onder verantwoordelijkheid van de minister voor Ontwikkelingssamenwerking.

ORIO draagt bij aan de ontwikkeling, de implementatie (bouw en/of renovatie) en de exploitatie van publieke infrastructuur in ontwikkelingslanden.

Ontbrekende of gebrekkige infrastructuur belemmert de groei van de economie in veel ontwikkelingslanden, terwijl economische groei een belangrijke voorwaarde is om armoede te verminderen en de millenniumontwikkelingsdoelen te bereiken.
Economische groei op zich is echter niet voldoende. De armen moeten deelgenoot kunnen worden van deze groei. De maatschappelijke baten van de gerealiseerde infrastructuur dienen daarom vooral de armere bevolkingsgroepen ten goede te komen.

ORIO wil betrokkenheid van het (internationale) bedrijfsleven bij de ontwikkeling en realisatie van projecten op het gebied van publieke infrastructuur stimuleren om daarmee de kennis, kunde en ontwikkelkracht van de private sector te benutten.

Indiening van aanvragen
Schenkingsaanvragen worden door de centrale overheid ingediend. Deze aanvragen kunnen tot stand zijn gekomen op initiatief van bedrijven. Het zogenaamde private initiatief.
Selectie van schenkingsaanvragen gebeurt op basis van onderlinge competitie. De aanvragen worden beoordeeld op een aantal impact- en kwaliteitscriteria. Het beschikbare budget wordt toegewezen aan de aanvragen met de hoogste waardering.

Sectoren
ORIO richt zich op een beperkt aantal prioritaire sectoren per land. In Peru zijn dit: sociale voorzieningen (gezondheidszorg), water en milieu.

Omvang projectbudget
De maximale omvang van het projectbudget mag EUR 60 miljoen zijn. De minimale omvang is EUR 2 miljoen. Voor de hoogte van het schenkingspercentage wordt een onderscheid gemaakt tussen de ontwikkelingsfase en de implementatie- en exploitatiefase.

Voor Peru geldt dat 50 procent van het projectbudget voor de ontwikkelingsfase en 35 procent van het projectbudget voor de implementatie- en exploitatiefase kan worden gefinancierd.
Het resterende deel wordt door de ontvangende overheid gefinancierd.

Belangrijkste voorwaarden

Uw schenkingsaanvraag kan binnen de ORIO-criteria passen als u ten minste voldoet aan de volgende voorwaarden:

- Aanvragen worden ingediend door de centrale overheid.

- De aanvraag heeft betrekking op een project in een land dat voorkomt op de ORIO-landenlijst (Peru komt hierop voor).

- De aanvraag moet voldoen aan de door het ontvangende land aangegeven sectoren, schenkingspercentages en landenstatus.

- Het projectvoorstel dient de gehele (resterende) levenscyclus van de betreffende publieke infrastructuur te behandelen en dus de ontwikkeling, de implementatie en de (duurzame) exploitatie te omschrijven.

- De maximale duur van de exploitatiefase is 10 jaar. Voor de ontwikkelings- en implementatiefase is geen voorgeschreven periode vastgelegd.

- Het project is commercieel niet haalbaar.

- Het project is financieel haalbaar.

- De aanvraag dient de juiste inkoopprocedure te volgen. ORIO stelt internationale aanbesteding verplicht voor de meeste landen. In de overige landen mogen de opdrachten ook op een andere wijze verstrekt worden. Deze aanbesteding moet voldoen aan zowel de in het ontvangende land geldende wet- en regelgeving als aan de OESO DAC-richtlijnen zoals verwoord in de 'Good Procurement Practices for Official Development Assistance'.

- De partijen die het project gaan ontwikkelen moeten over voldoende kennis en ervaring beschikken om het project succesvol te ontwikkelen.

Daarnaast wordt het projectvoorstel beoordeeld op de volgende impactcriteria:

- De mate waarin het project bijdraagt aan de economische groei.

- De mate waarin het project bijdraagt aan de ontwikkeling van de private sector.

- De mate waarin de ontwikkelingen pro-poor gericht zijn.

Als laatste wordt het projectvoorstel beoordeeld op de volgende kwaliteitscriteria:

- Haalbaarheid en duurzaamheid;

- Sociale en milieueffecten van het project;

- Mkb-relevantie.

Meer informatie over ORIO in het algemeen:
http://www.evd.nl/orio

Specifieke informatie voor Peru:
http://www.evd.nl/zoeken/showbouwsteen.asp?bstnum=233083